Что такое экстремизм?
Конституцией РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19).
Также статьёй 29 Конституции РФ гарантированы свобода мысли и слова, запрещена пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности РФ определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, а также установлена ответственность за её осуществление.
Также указанным законом дано определение экстремистской деятельности (экстремизму) – это насильственное изменение основ конституционного строя или нарушение территориальной целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний, массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
организация, подготовка и финансирование указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению таких деяний
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Указом Президента РФ от 29.05.202 № 344 утверждена Стратегия противодействия экстремизму в РФ до 2025 года, которой определено понятие экстремистской идеологии и радикализма:
экстремистская идеология - совокупность взглядов и идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения политических, расовых, национальных, религиозных и социальных конфликтов;
радикализм - бескомпромиссная приверженность идеологии насилия, характеризующаяся стремлением к решительному и кардинальному изменению основ конституционного строя Российской Федерации, нарушению единства и территориальной целостности Российской Федерации.
Законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственности за противоправные деяния экстремисткой направленности (в зависимости от общественной опасности этих деяний).
Так, Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики и атрибутики экстремистских организаций (статья 20.3 КоАП РФ), возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 20.3.1 КоАП РФ), производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29 КоАП РФ).
Уголовная ответственность предусмотрена за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ), возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, совершённые лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (статья 282 УК РФ), организация экстремистского сообщества (статья 282.1 УК РФ) и деятельности экстремистской организации (статья 282.2 УК РФ), финансирование экстремистской деятельности (статья 282.3 УК РФ) и за неоднократные пропаганду или публичное демонстрирование нацистской атрибутики и атрибутики экстремистских организаций (статья 282.4 УК РФ).
Заместитель прокурора района О.А. Мищенко